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关于印发《县纪委县监委机关开展“讲正气、守规矩、爱隆回”主题教育活动实施方案》的通知

发布时间:  2018-07-09 10:31   作者:  来源:

隆纪办发〔2018〕7号

 

 

关于印发《县纪委县监委机关开展“讲正气、守规矩、爱隆回”主题教育活动实施方案》的

通  知

 

委机关各内设机构、各派驻纪检监察组、县委巡察办(组):

  《县纪委县监委机关开展“讲正气、守规矩、爱隆回”主题教育活动的实施方案》已经县纪委监委领导同意,现印发给你们,请认真组织实施。

                     

        

     中共隆回县纪委办公室

        2018年7月5日




县纪委县监委机关开展“讲正气、守规矩、爱隆回”主题教育活动实施方案

 

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,凝心聚力决胜脱贫攻坚,贯彻落实好县委、县政府《关于在全县开展“讲正气、守规矩、爱隆回”主题教育活动的实施方案》精神,结合工作实际,特制定如下实施方案。

一、 指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,培育和践行社会主义核心价值观,紧紧围绕“讲正气、守规矩、爱隆回”主题,着力解决当前思想观念、工作作风和社会风气方面存在的突出问题,正本清源,凝聚人心,弘扬正气,狠刹歪风,激发全县纪检监察干部为党为人民无私奉献的政治自觉和攻坚克难的责任担当,群策群力打好脱贫攻坚战,为建设富饶美丽幸福新隆回提供坚强纪律保障。

二、 参加对象

委各部室(中心)、各派驻纪检监察组、县委巡察办(组)全体干部。

三、 活动目标

(一)弘扬正气,狠刹歪风邪气

1.扫歪风邪气,树浩然正气。着力角色定位和纪检监察工作的强力推进,助力解决黑恶势力强揽工程、欺行霸市、阻工闹事干扰村级事务;造谣惑众,歪曲事实乱打报告、乱发帖子;封建迷信和“黄、赌、毒”等丑恶现象泛起;以争当贫困户为荣,“等、靠、要”依赖思想严重;只讲索取,不讲奉献,不履行应尽义务等问题。带头树立正确的是非观,弘扬遵纪守法、顾全大局、勤劳致富、热心公益、互帮互助的时代新风,倡导和教育广大党员干部带头做正能量的释放者、传递者,使正能量在全县充盈满溢。

2.破陈规陋习,树文明新风。充分发挥纪检监察干部表率作用,着力解决不讲社会公德,嫌弃虐待老人,薄养厚葬,攀比讲排场,大操大办;不讲诚信,不遵守公共秩序,破坏公共环境,乱丢乱扔垃圾;损害公共利益、破坏生态环境等问题。树立正确的义利观和文明新风,养成健康的生活习惯,弘扬向上向善的社会风尚,让诚信友善、勤俭节约、敬老爱幼、奉公守法、崇尚科学蔚然成风。

3.治庸懒散贪,树勤廉政风。加强干部作风建设的监督检查,着力解决作风不严不实,既想当官又不想干事,没有好处不干事,安于现状,不思进取,敷衍塞责,专当“评论员”,对自己和班子存在的问题却视而不见;缺乏攻坚克难精神,不敢担当,遇着矛盾问题绕道走,强调客观理由,强调困难,工作方法简单粗暴,拍脑袋决策,推诿扯皮,矛盾上交,造成问题上行,风险外溢;工作不深不细,就事论事,当“二传手”“甩手掌柜”,对领导批评充耳不闻;思想品德不纯,律己不严,不讲党性原则,执法不公,违反“八项规定”“索、拿、卡、要”等问题。牢固树立立党为公、执政为民思想,把人民群众当家人、人民来信当家书、人民群众的事当家事,用心用情做事;要有敢于面对问题的勇气,勇于负责的精神,深入细致的作风,科学认真的方法和狠抓落实的本领,展示新作为,彰显新风貌。

(二)严守规矩,树立美好形象

1.守规章制度。严格监督执纪执法程序,完善各项工作机制制度,着力解决规章制度不健全、不科学,变成摆设;执行不严不力、不会执行、不愿执行、选择执行,变成“稻草人”等问题。对本单位的规章制度进行全面清理、修订和完善,切实做到用规章制度管人管事,规范一言一行。使全体干部养成自觉遵守规章制度、自觉维护规章制度的良好习惯,形成有章可循、有章必循、违章必究的良好局面。

2.守道德底线。深入挖掘身边的正能量故事,着力解决党员干部理想信念动摇、精神空虚、淡忘初心,党性意识淡化、看齐意识不强,不在组织、不像党员、不发挥作用;宗旨意识淡薄、漠视群众疾苦、损害群众利益,不严不实不廉等问题。

3.守法纪红线。抓好反面典型案例的教育引领,着力解决以权谋私,触碰纪律和法律红线,顶风违纪违法,“不收敛、不收手”等问题。对违纪违法人员,发现一起,查处一起,绝不姑息。坚持德治、法治相结合,多管齐下,综合治理,努力营造清明的政治生态和良好的社会生态。

(三)爱我隆回,共建美丽家园

1.切实坚定隆回自信。为担当者担当,对负责者负责,着力解决怨天尤人、正气不足、信心不强的问题。客观看待过去的成绩和不足,既不固步自封,也不妄自菲薄,正视存在的各种矛盾和问题,牢固树立后发赶超的意识,放下包袱,提振信心,积极面对,树立事在人为、办法总比困难多的思想。下大力气帮助困难群众树立脱贫致富的信心,让他们更加自立自强,找到奋斗方向和稳步上升的状态。

2.自觉维护隆回形象。紧盯党员干部以形式主义、官僚主义对待县委决策部署,把同县委保持一致当作口号,表态多调门高、行动少落实差等现象,着力解决不把自己当隆回人,不把隆回的事当自己的事,不把隆回当前面临的问题当作自己的责任的问题。彻底清除唯恐天下不乱的错误思想,对无中生有、捕风捉影、造谣中伤、诋毁隆回形象的人和事坚决进行抵制并敢于斗争。让“我为人人、人人为我”深入人心,做到不拆台、多补台,团结共事,和睦友爱,工作分工不分家,形成互帮互助、合作共赢的生动局面。

3.积极投身隆回发展。压紧压实责任,强化责任担当,牢固树立“隆回兴衰,人人有责”、“县兴我荣、县衰我耻”的思想,形成“隆回发展从我做起,我为隆回争做贡献”的广泛共识,用发展的办法解决和回应人民群众的问题和诉求。不能错失发展良机,以等不起、慢不起、拖不起和“只争朝夕、时不我待”的精神状态加快隆回发展。以贫困不除愧对历史的使命感,群众不富寝食难安的责任感,小康不全面誓不罢休的紧迫感,把脱贫攻坚责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。把责任落实在具体的工作之中,使全县上下团结一心,想发展、谋发展,营造想干事、能干事、干成事、能共事、不出事的和谐氛围。

四、 方法步骤

整个活动从2018年7月开始,至11月底结束,时间为5个月,启动“二十”项举措,分四个阶段实施。

(一)第一阶段,以“扪心三问”活动为重点,进行广泛深入的宣传发动,提高政治站位,找准突出问题,扎牢思想根基。(7月初至7月底)

1.宣传发动,营造氛围根据县安排部署,结合我委实际,召开常委会议讨论研究,制订详细的实施方案。组织召开动员大会,要求全县纪检监察干部持续关注、积极参与,发挥模范带头作用,做“讲守爱”主题教育活动的带头者、推动者、保障者。利用隆回廉政网站、电子屏、宣传栏等阵地对“讲守爱”活动进行宣传发动,同时加大对《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规的宣传,加大对典型案例的通报曝光,为活动营造浓厚的社会舆论氛围。(责任部室:由委宣传部牵头实施,办公室配合)

2.认真组织学习。结合“两学一做”主题教育活动和“每周一学”、政治学习、中心组学习,采取集中学习与自学相结合的方式开展学习,在持续深入地抓好学习十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神、党章党规和中央、省、市、县纪委全会精神的基础上,认真学习相关法律法规和《公民道德建设实施纲要》《关于在全县开展“作风建设年”活动的实施方案》、《关于违反作风建设规定行为的处理办法》《作风建设党员领导干部“十带头”》《作风建设“十不准”》等文件制度,着力学深学透县委主要领导的讲话精神。通过学习,不断提高政治素养、法律意识和道德水平,使县委的决策部署入脑入心,为活动开展注入强大的精神动力。(责任部室:由委宣传部、办公室、组织部分类实施)

3. 开展“扪心三问”。具体分三步进行:一是开展交心谈心。委主要负责人与班子成员,班子成员与分管的部室(中心)、纪检组、巡察组主要负责人,党支部成员找党员、党员找结对联系的群众、帮扶干部职工找帮扶对象逐个进行交心谈心。二是从三个方面进行深刻反思:我讲正气么?我守规矩么?我爱隆回么?通过“扪心三问”,切实把自己摆进去,经受一次触及灵魂的洗礼。三是根据职业特点,做出公开承诺。(责任部室:由委组织部组织实施)

4.启动“爱莲论坛”和“全面融合第一次”征文活动。分别以“抓重点、补短板、强弱项”和“监察体制改革后的新做法、新精神、新成效”为主题开展调研征文。聚焦纪检监察主业主责,进一步加强和改进调查研究,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,把思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,全面提升监督执纪问责能力,体现我县新时代纪检监察机关和广大纪检监察干部的良好形象。年底组织征文评选,对优秀稿件评奖并上报省市纪委监委。(责任部室:分别由委组织部、宣传部组织实施,办公室配合

5.建设魏源廉政文化教育基地。打造本土廉政文化品牌,加强魏源廉政文化教育基地阵地建设,深入挖掘魏源廉政文化历史和人文资源,开展以廉政文化、家风家训等为主要内容的廉洁讲堂,提高廉政教育针对性、实效性。责任部室:由委宣传部组织实施

6.严格自查自纠。委班子和各支部要召开“讲正气、守规矩、爱隆回”专题民主生活会和组织生活会,根据查摆出的问题,形成剖析材料。全体党员、干部职工要结合自身思想工作实际,对照工作目标中要着力解决的突出问题,查找问题和不足,列出问题清单,认真剖析产生问题的原因,撰写对照检查材料。单位和个人都要对照问题清单制定整改方案,列出整改进度时间表,采取跟踪问效、定期检查、逐项销号的办法狠抓整改落实。党总支要对自查自纠形成的书面材料审核把关并归档备查。(责任部室:由委组织部组织实施)

(二)第二阶段,以“扫歪风、正作风、树新风”专项治理行动为重点,对“讲守爱”活动中发现、暴露出来的问题进行追责,并责令相关党组织和单位进行整改。严厉查处党员干部职工中的违纪违法行为,严厉纠治陈规陋习,严厉打击违法犯罪活动,树立文明新风。(8月初至9月底)

1.深入开展作风建设年”活动广大纪检监察干部要以身作则,带头勇于担当、务实重干,在全县范围内深入开展好“作风建设年”活动。扎实开展干部作风专项巡查,组织专门力量,采取明查暗访方式进行干部作风巡查,并贯穿整个活动始终。对巡查出的问题予以公开曝光和严肃处理,着力解决工作消极懈怠、不担当不作为、自由散漫、有令不行、有禁不止等突出问题。(责任部室:由委组织部、第四纪检监察室组织实施)

2.深入开展“理情绪、解心结”矛盾纠纷化解活动。广大纪检监察干部要带头强化群众意识和服务意识,开展蹲点调研,深入一线与群众面对面、心连心深入交谈,把脉切诊开方,有根有据地提出“一揽子”建议对策,依法依规统筹协调化解一批疑难复杂的信访积案。要做到事前见面、事中沟通、事后反馈,实行群众满意度排名,提升群众满意率。对涉及人数较多、牵扯层面较广、存在隐患较大的矛盾和问题,要建立台账,逐一落实包案领导和包案责任人,跟踪督办,限期解决。加强对信访件办理情况督促检查,对交办信访件办理情况实行定期考核、排名、通报制度。(责任部室:由委信访室、案件监督管理室组织实施)

3.广泛开展“除陋习、树新风”活动。大力倡导文明节俭操办婚丧喜庆事宜。纪检监察干部要带头遵守有关规定,全委党员干部签订《文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书》,带头做到婚事新办、丧事简办、其它喜庆事宜不办。(责任部室:由机关党总支牵头,办公室、组织部配合)

4.开展“爱莲者说”演讲比赛。围绕监督执纪问责和监督调查处置工作实际,在全县纪检监察组织和巡察办(组)开展以“讲正气、守规矩、爱隆回”为主题的“爱莲者说”演讲比赛,深入挖掘身边的廉政人物与故事,融合自身的认识与感想,激发全县纪检监察干部为党为人民无私奉献的政治自觉和攻坚克难的责任担当,弘扬正气,宣扬廉洁文化,传递廉洁正能量,9月底之前决出优胜者,上报市纪委监委。(责任部室:由委组织部牵头实施,办公室、宣传部配合)

5.助力开展扫黑除恶专项斗争。把惩治“蝇腐”“蚁腐”与扫黑除恶有机结合起来,加强与公、检、法、司等部门的工作衔接,建立线索共享、力量联合、跟踪监督、优势互补的工作机制,坚决查处涉黑腐败,坚决打击黑恶势力“保护伞”。(责任部室:委党风政风监督室组织实施

6.持续深入开展专项整治活动。继续深入开展违规征订教辅、“涉砂涉矿”、禁赌限牌、“四治四提”、纠“四风”治陋习树新风等专项整治工作,紧盯责任落实,严肃执纪问责,加强成果运用。深入巩固拓展中央八项规定精神成果。紧盯“四风”问题新形式、新表现,加大明察暗访力度,严查违规使用办公用房、公款饮酒、“一桌餐”、公款送礼、违规收送红包礼金等突出问题。(责任部室:由委党风政风监督室组织实施)

7.强化责任追究。对“讲守爱”活动中发现的问题,坚持抓早抓小,动辄追究,对党员干部违纪违法行为要深挖问题线索,从严从快查处,对存在问题的单位和党组织,要责令整改,严肃追责。(责任部室:由委案件监督管理室牵头组织实施,各纪检监察室和审理室配合)

(三)第三阶段,以“争当脱贫攻坚排头兵”建功立业活动为重点,掀起干在一线、干在一起、干出一流的大热潮,加快推进脱贫攻坚和建设美好新隆回步伐。(9月初至10月底)

1.开展“我为隆回发展献计策”金点子活动。结合工作实际,认真开展“我为隆回发展献计策”金点子活动,广集民智,广纳民意,凝聚共识,激发全体党员、干部职工的工作积极性和创造性,结合纪检监察工作实际,提出纪律审查建议与监察建议,对于体制机制暴露出的问题与漏洞提出建议,9月底前主动向县活动领导小组办公室推报一批具有针对性和可操作性的意见和建议。(责任部室:委宣传部组织实施 

2.开展“争当脱贫攻坚排头兵”活动。围绕“抓党建促脱贫”,充分发挥委机关党员干部示范带头作用和先锋模范作用,引导机关党员干部要主动想事,积极谋事,认真干事,紧扣结对帮扶村和结对帮扶对象,解决贫困户的实际问题,争当脱贫攻坚排头兵。(责任部室:由委组织部、扶贫办组织实施)

3.全力助推精准扶贫。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化扶贫领域常态化督查,采取不定人员、不定路线、不打招呼的方式,对扶贫项目推进、扶贫资金监管情况开展常态化、全方位、高密度监督检查,加大扶贫领域突出问题查处力度,提升监督执纪问责工作实效。(责任部室:由党风政风监督室、县委巡察办组织实施

4.开展纪检干部“干在一线、干在一起、干出一流”活动。开展全员学习党章党规党纪、宪法法律法规活动,采取以案代训、办班轮训、跟班学习、送校培训、考核竞赛等方式,加强对纪检监察干部的培训,促进思想、业务与机制深度融合,提升纪检监察工作能力水平。责任部室:由委组织部牵头实施,宣传部配合

(四)第四阶段,以“最美隆回人”评选活动为重点,对整个活动进行梳理总结,推介先进典型,曝光负面典型案例,整章建制,巩固主题教育活动成效。(11月初至11月底)

1.开展“办案有功人员”、“优质案件”、“最美隆回人”选优评优活动。立足纪检监察工作实际,开展“办案有功人员”、“优质案件”选优评优活动,按照县主题教育活动安排,统一部署,选树自己身边的先进典型,开展“最美人物”评选表彰活动,并遴选事迹突出的先进典型报送县文明办,充分发挥典型示范引领作用。(责任部室:由委宣传部、案管室、审理室分类组织实施)

2.对主题教育活动进行总结讲评。结合纪检监察工作实际,对主题教育活动开展情况进行总结讲评,对“爱莲论坛”和“全面融合第一次”征文、“我为隆回发展献计策”、“爱莲者说”演讲比赛等活动和信息宣传、办案办访等工作中,表现突出部室(中心)、派驻纪检监察组、巡察办(组)和个人进行表彰;对活动开展不力的要严厉问责,对不合格党员按规定进行处置。(责任部室:由委宣传部牵头实施,办公室、组织部、党风政风监督室、信访室、案件监督管理室、案件审理室等部室配合)

3.建立容错纠错机制和关怀激励机制。旗帜鲜明地为踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,为改革创新、勇于担当者担责,为“想干事、敢干事、干成事”的干部创造宽松环境。根据上级文件规定,进一步明确和落实干部职工的各项经济待遇,改善干部职工基本工作和生活条件,重视和关心干部身心健康。按照好干部标准要求,着力营造“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的选人用人导向,激发干事创业热情。(责任部室:委组织部组织实施

五、保障措施

(一)提高政治站位,强化组织保障。开展“讲正气、守规矩、爱隆回”主题教育活动,是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要举措,是凝心聚力发展隆回的重要保障,全委党员干部要进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,把思想认识统一到县委的决策部署上来,把主题教育活动抓好抓实抓出成效。委成立主题教育活动领导小组,由邓闽榕任组长,夏龙利、申长辉、郑小文、马洪云、范中君(常务)、刘振华、陈卫战、贺桂华、范小华、刘期高任副组长。领导小组下设办公室,范中君同志兼任办公室主任,周辉任办公室副主任,易守祥、王虹、彭少波、刘小霞、赵秋娟、邹新杰、黄利聪等为成员,办公室设委宣传部(电话:8235690,电子邮箱:lhjwxjs01@163.com),负责日常工作。

(二)坚持分工协作,有力有序推进。各牵头部室要明确责任到人,主动跟进所负责活动(具体分工见附表),制定详细工作方案,做好资料收集归档,定期总结,并报委专题活动领导小组办公室。全体纪检监察干部要认真按照活动要求,积极参与,进一步展现纪检监察干部队伍的精神风貌。

)坚持以上率下,领导自觉带头。领导干部要按照“级别越高,越要讲政治顾大局;职务越显要,越要讲担当重作为;资格越老,越要讲纪律守规矩;荣誉越多,越要讲奉献作表率”的要求,坚持以身作则、以上率下。要带头在脱贫攻坚、信访维稳、项目建设等工作中发挥排头兵作用,多出点子,多找路子,自觉为组织排忧解难;要带头在思想上行动上同党中央保持高度一致,切实做到在党言党爱党、在党忧党护党,自觉抵制各种诱惑,坚守底线,不碰红线;要准确把握隆回的发展优势和美好前景,牢固树立“县兴我荣、县衰我耻”的思想,自觉带头维护隆回形象,绝不说有损隆回形象的话,绝不做有损隆回形象的事,切实发挥“关键少数”作用。

)做好结合文章,确保活动实效。要把主题教育活动与脱贫攻坚、项目建设、干部作风建设、树立文明新风、化解信访积案、扫黑除恶、维护社会稳定等当前重点工作紧密结合起来,相互促进,以加快推进隆回发展的成效检验和彰显主题教育活动实效。要严格按照活动部署要求扎实推进,委主要负责人要坚持亲自抓、带头做,要勤调度、保落实,确保主题教育活动形式不走样、成效不打折。委主题教育活动领导小组办公室要加强协调。对活动开展认识不充分、措施不过硬、成效不明显的,要严格按照有关规定追究责任,确保主题教育活动各项任务落到实处。

 

讲守爱各阶段工作分工表

隆回县纪委监委机关主题教育活动第一阶段主要工作推进一览表(1)



(责任编辑:隆戟煊)